「新料金になるよう追加で切手を貼った葉書は貼った枚数分の交換手数料はかかりますか？」についてですが、
交換手数料はかかります。差額の追加で貼った切手は交換手数料の算出枚数には計上しません。
新しい料額印面の葉書と同等と見なします。
「見なし」扱いとは
過去に発行された、「葉書」「郵便書簡」「レターパック」に切手を追加して貼った場合に、
追加した差額の切手は交換手数料算定の基準には含まないという考え方。
追加した後の金額は、交換を依頼する日に販売されている同種の料額になっている場合に限ります。
2019年9月30日まで
切手を貼り葉書６２円又は６３円になっているのなら交換手数料は５円
2019年10月1日〜次の料金変更または別料額の販売開始まで
切手を貼り葉書６３円になっているのなら交換手数料は５円
具体例
2019年9月末まで
２２円分の切手が貼ってある４０円の葉書の交換手数料
１枚５円（従前通り）
［63円の葉書に交換するには手数料と差額1円と合わせて6円が必要です］